近年来，随着深化医药卫生体制改革的不断推进，卫生人才队伍建设显得愈发重要，将直接影响分级诊疗、家庭医生签约服务等医改工作的成败。为进一步支持医疗卫生机构提升服务水平和服务能力，加强卫生人才队伍建设工作，国家财政部通过有计划的资金补助支持。

据利昂医疗的了解，为进一步加强卫生健康人才培养工作，国家财政卫生健康人才培养培训补助资金71.14亿元已全部下达。

为进一步支持医疗卫生机构提升服务水平和服务能力，下达卫生健康人才培养培训补助资金45.35亿元，加上2017年提前下达的25.65亿元和新疆生产建设兵团0.14亿元，2018年国家财政卫生健康人才培养培训补助资金71.14亿元已全部下达。

为提高预算完整性，促支出进度，国家财政部提前下达各省、自治区、直辖市公共卫生服务补助资金预算指标，不仅是人才，医疗器械（诸如国产DR等）。

为进一步加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，此次分配补助资金时将绩效考核结果作为重要因素，对考核成绩靠后的省份适当扣减补助资金，用于奖励考核成绩靠前的省份。

几十年来，中国经济发展很快，人民生活年年改变，但医疗的供应还是没有增加多少。供应增加了，但没有其他消费品增加得快。本文的目的是要解释上述现象，以及提供相应政策，使供应增速变得更快。

利昂医疗的总工程师说虽然近年来中国经济发展很快，人民收入增加，对消费品的需求增加，但如果一项消费品的供应增加不够，它的价格便会上升。增速相对于这几年稳定的消费物价指数来说是很为显著的。所以在中国很多人说看病贵。

医疗服务供应增加缓慢，原因在于，在中国医疗提供是政府的责任，而政府将这份责任分给了地方政府。地方政府财力有限，他们大多将其有限的财力用于发展经济，因而只提供刚好够的医护人员以确保履行自己的责任。 政府增加了国家对医疗的投入，在增加对诸如国产DR厂家的扶持。

要使中国医疗服务供应增加更快，一个简单的办法是，允许和鼓励民办医疗机构的发展。民办医疗机构不仅会增加医疗服务的供应量，并且会引入竞争，迫使公立卫生机构改变医疗服务品质。政府只需通过这样简单的倡议政策就能给人民带来福祉。

政府可以继续规范民办的行为。

我们不能假设病人对自己的需求是无知的，因为他们可以咨询朋友和其他医生。如果医生对病人有这种剥削行为，在公立和私立是一样会发生的。

政府并不需要原则上肯定民办医疗机构是否可取或优于公立机构，只需开绿灯让它们成长。如果民办不如公立，病人就不会去民办。回顾中国经济改革成功的一个主要原因，就是允许民间机构与政府机构展开竞争，如乡镇企业和民营企业与国有独资企业的竞争。

地方政府可能不愿意鼓励民办医疗机构在当地发展，与它们办的医疗机构竞争。如果是这样，政府要确保建立民办医疗机构的权利成为一项国家政策。政府可以把引入私营医疗机构的政策，逐步施行，留有时间给地方政府权衡。如果实验成功，更多的地方政府将会效仿。

技术短板、行业标准缺失，医疗器械市场饱受信任危机。

随着国家出台针对医疗器械的利好政策，数以万计的国内医疗器械生产厂家蓄势以待。

先进的医疗检验设备是独立医学实验室的生存武器。

与许多处于成长期的新兴产业一样，医疗器械生产企业众多，但总体规模小、同质化竞争严重。

与进口产品相比，国产DR等一系列国产医械的价格优势非常明显。随着今年卫生事业规划出台，国家敞开民营资本、发展基层医疗，如果品质过硬，我国医疗器械产业发展空间巨大。

新医改明确提出，国家将加大公共卫生体系、城市社区、农村基层医疗卫生建设。未来几年，二三线的县城、乡镇的基层医疗机构将是中国医疗器械市场的重中之重，包括中西部等经济落后地区也是未来的发展。

对于国内医疗器械的美好前景，从全球范围看，医疗器械市场普遍面临增长减速、新产品开发周期延长、监管日趋严格的挑战。

国家新医改政策的实施激活了低端医疗器械市场，我国现有的医疗器械将随之进入集中更新时期，这对整个行业发展形成利好。

医疗器械市场就是拼技术。技术层面不能提高，竞争力就不够。众所周知，拼技术就得靠人力、财力和研发平台。

国家食药监局也发布公告明确指出，各级管理部门应继续做好医疗器械经营监管工作，保障医疗器械产品。

近年来，随着中国经济的持续高增长及医疗技术水平的提升，医疗器械市场保持持续稳定的高速增长，原本由国外医疗器械垄断高层次医疗器械市场的格局正在逐渐被改变。

随着科学技术水平的发展，为了保障医疗器械，许多欧美国家、国际组织和联盟都在逐步完善医疗器械监管法规、提高产品技术标准要求。医疗器械的生产、销售和使用都关乎人们的生命，因此，医疗器械的检测和监管更需要一整套科学、细致、完整、严格的标准来规范，这样才能推动企业乃至行业的可持续发展。

如果对企业有更高标准的要求，那么产品的质量也会随之变好，这样才能使企业做得更强更大更稳健。像是南京利昂医疗达到了国际认证水平，走入了国际市场。

医疗器械类专项是今年新实施的专项扶持规划。 同时，发改委、工信部、财政部和卫计委正联手拟定“产业振兴和技术改造专项”。

医疗器械业绩表现不俗。

医疗器械行业是高新技术产业中具潜力的行业之一，医疗器械设备前几年的增速略慢于整个医药行业，随着人口老龄化和健康保健意识还有国产DR等设备的显著提升，未来三年将加速。

利昂医疗表示国产医疗器械难以拓展国内市场的主要原因有：

一是我国现行的医疗器械行业的标准、政策是在大量应用进口医疗器械的环境下产生的。

二是采购招标政策执行不严，在实际招标采购中，不少单位明文规定只采购进口产品。

三是许多医疗器械采购花费的是公共财政，一些根本不考虑性价比，只购买高的进口产品。进口产品回扣高已成为行业公开的秘密，不少跨国公司还以出国考察、参加学术会议为院负责人免费旅游，以便于在采购价格上获得利益，这也挤占了国产产品的市场空间。

随着经济的不断发展和社会对医疗需求的增加，医疗服务质量要求逐渐提高，人们对医疗日趋重视、对医疗服务产品的需求也发生变化，这些因素都促使着医疗器械行业创新产品不断涌现。在放射影像领域，放射影像科的基本设备——数字X摄影系统（DR）装机量近年来实现飞跃性的增长，吸引了越来越的多目光。根据医疗监测机构的调查显示，目前DR发展呈现五大发展趋势：即功能复合型、智能型、低剂量、购买经济性、可移动性。

DR发展趋势之一：移动型DR。移动DR除具有一般DR的特点之外,还具备普通DR机所不具备的便携、移动性良好、占地面积小等优势,完全能满足大规模院内、外体检工作需要。 近两年来，中国移动DR市场呈现爆发式的高速增长，移动DR俨然成为一个重要的DR细分市场。面对国际品牌强势进攻，国内民族医疗器械企业也不甘示弱，自主研发便携式移动DR，促移动DR市场的布局。

DR发展趋势之二：动态型DR。动态DR可以进行实时造影剂追踪、食道\骨骼复位、输软管造影，实现全自动摄影，实现直接快速定位和精细诊断；具有丰富的数字化图像处理软件，性能良好，图像分辨率高，能为医生的临床诊断提供了更优异的影像数据，提高诊断效率，大幅提高工作效率。比如南京利昂医疗生产的国产DR，它还集透视、DR、DSA等放射科所有传统影像设备的功能于一身。

DR发展趋势之三：经济型DR。相关数据显示，目前中端和经济型医疗器械产品在全球市场中占比百分之45，这意味着在全球巨大的医疗市场中，中端和经济型的产品将成为市场的主流。在全球市场上中端及经济型产品的市场正以每年百分之8的速度增长，而在中国，中端及经济型产品市场增长的速度则超过百分之15。

DR发展趋势之四：智能型。智能型DR突出的特点是标配AEC（自动曝光）技术。AEC技术的应用，让医生不需要丰富的临床经验就能够较快的熟练使用DR。AEC技术被誉为DR时代的“工业革命”，可以根据被照体的厚度、生理及病理特征，准确地自动控制X线量，保证适当的感光量，使得影像质量相对稳定。减少操作不当或技术不高而导致的需要重复进行X射线检查的难题，提高甲片率；大大降低了医护人员和患者所接受的X射线剂量，同时输出的影像也使临床诊断的效果有了保障。

DR发展趋势之五：低剂量型。基于放射性检查对人体会造成一定的辐射伤害，放射剂量的控制和降低是一个须突破的瓶颈。保证影像质量前提下尽可能地降低放射剂量以保护患者和工作人员，是DR 的重要功能，更是世界潮流。降低剂量、降低辐射已经成为整个社会的共识。这不是一个简单的技术问题和学术问题，这是社会问题。在全球环保、绿色、健康潮流的影响下，国际医疗影像设备厂商都把降低放射剂量作为自己研发和生产的主要目标。