促仿制药研发，解决高质量仿制药紧缺问题

仿制药供应保障新政出台。

2018年4月3日，国务院办公厅印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》。

《意见》提出，要促仿制药研发，解决高质量仿制药紧缺问题。一是定期制定并公布鼓励仿制药品目录，引导企业研发、注册和生产。二是加强仿制药技术攻关，将鼓励仿制药品的关键共性技术研究列入国家相关科技计划。三是研究完善与我国经济社会发展水平和产业发展阶段相适应的药品知识产权保护制度，充分平衡药品人与社会公众的利益。

据利昂医疗分析，我国仿制药行业大而不强，“多、小、散、乱、差”的局面长期存在。《意见》改革完善相关政策，足以体现政府对国人用药的重视，也说明了不仅要保障气腹机等医用设备的可靠性，也对保障人民群众用药需求、用药质量、用药具有重大意义。

全国推广“分级购药”。

2018年11月23日，商务部网站公布《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》。

《征求意见稿》指出，到2020年，全国大部分省市零售药店分类分级管理制度基本建立，到2025年，全国范围内统一的零售药店分类分级管理法规政策体系基本建立。此外，还将按照经营条件和合规状况，将零售药店划分为三个类别。经营条件和合规状况包括零售药店的药品质量保障能力、药学技术人员配置和行政处罚记录等内容。

零售药店分类分级管理是加强药品流通行业管理的基础性工作，也是深化医药卫生体制改革的重要举措。按照《药品经营质量管理规范》和国家药品“十二五”“十三五”规划中关于执业药师配备的刚性要求，我国的执业药师和药师缺口较大，这也是《征求意见稿》公布后，“加速行业洗牌”“利好龙头企业”“执业药师需求量增加”等观点广泛传播的一个重要原因。当然，政策的出发点还是为促零售药店规范化经营、推动药品零售行业转型升级、提升药品流通监管效率、保障公众用药，所以，值得期待。